Griechenland — Verpackungs-EPR

Gilt das für mich?

Das griechische Verpackungsrecht legt die Verantwortung auf Personen, die Waren verpacken, verpackte Waren einführen oder verpackte Waren auf den griechischen Markt bringen. HERRCOs veröffentlichte Handreichung geht weiter als die meisten nationalen Texte und schließt ausdrücklich natürliche oder juristische Personen ein, die in einem anderen EU-Mitgliedstaat oder einem Drittland niedergelassen sind und gewerblich verpackte Waren im Fernabsatz direkt an griechische Haushalte oder andere Nutzer verkaufen.

Du lieferst an griechische Verbraucher, ohne griechische Niederlassung

Ja. Registrier dich bei EMPA, tritt einem genehmigten System bei, benenn einen Bevollmächtigten, melde.

Du bist anderswo in der EU niedergelassen

Erfasst, sowohl nach der griechischen Herstellerdefinition als auch nach Satz 1 des Art. 45 Abs. 3.

Du bist außerhalb der EU niedergelassen

Als Producer erfasst — die griechische Definition nennt Drittländer ausdrücklich. Ob Griechenland beim Bevollmächtigten auch die Option aus Satz 2 des Art. 45 Abs. 3 genutzt hat, ist nicht bestätigt — geh davon aus, dass er geschuldet wird.

Du verkaufst nur wenig

Keine Hilfe. Keine allgemeine Kleinmengenbefreiung für Registrierung oder Systembeteiligung ermittelt, und HERRCO sagt, Prüfungen könnten Unternehmen jeder Größe betreffen.

Du verkaufst über einen Marktplatz

Lies vor allem anderen die Marktplatzregel. Das ist der Teil des griechischen Rechts, der dich am ehesten zuerst betrifft.

Die Pflicht deckt Verpackung aus allen Quellen und Materialien ab — Verkaufs-, Um- und Transportverpackung gleichermaßen. Es gibt keine Version davon, in der nur die Einzelhandelsschachtel zählt.

EMPA und EOAN

Das amtliche Register ist das nationale Herstellerregister, allgemein EMPA genannt, betrieben von EOAN — der griechischen Recyclingbehörde. Hersteller legen ein Online-Konto an und registrieren die zutreffende Produktkategorie.

Zu Art. 44 Abs. 3 — ob ein Bevollmächtigter an deiner Stelle registrieren darf — hat Griechenland keine Antwort veröffentlicht. Dass Hersteller ihr eigenes EMPA-Konto anlegen, deutet auf persönliche Registrierung hin, aber das ist eine Ableitung aus einem Portaldesign, keine Rechtsposition, und wir tun nicht so, als wäre es eine. Frag EOAN, bevor du eine der beiden Reihenfolgen annimmst.

Die Marktplatzregel

Kroatien hat eine Version davon, und in abgeschwächter Form auch Art. 45 Abs. 4–6 der PPWR. Griechenlands Regel lohnt sich herauszuheben wegen dem, was sie mit den Anreizen der Plattform macht. Ein Marktplatz, der deinen EMPA-Nachweis nicht sieht, versäumt nicht nur, dich zu kontrollieren — er trägt womöglich selbst deine Pflicht. Plattformen reagieren darauf erwartbar: Sie fragen früh, sie verlangen Dokumente, und sie sperren Angebote, statt zu korrespondieren.

Die praktische Reihenfolge für einen Marktplatzhändler in Griechenland ist also umgekehrt zur intuitiven. Du verkaufst nicht, wirst gefragt und registrierst dich dann. Du registrierst dich, sicherst den Nachweis, und hast ihn bereit, bevor die erste Anfrage kommt — denn die Anfrage kommt eher als Frist denn als Frage.

HERRCO

Ein Hersteller muss die alternative Bewirtschaftung seiner Verpackung regeln: entweder ein genehmigtes individuelles System, oder — realistisch — einen Beteiligungsvertrag mit einem genehmigten Kollektivsystem. HERRCO betreibt das landesweite kollektive alternative Bewirtschaftungssystem (RECYCLING) und nimmt verantwortliche Verpacker, Importeure und ausländische Fernabsatzhändler auf.

Die Beteiligung deckt deinen Beitrag zu Sammlung und Recycling ab. Sie nimmt dir weder Registrierung, Meldungen noch Zahlungspflicht ab — HERRCO sagt ausdrücklich, der Hersteller bleibe für korrekte Registrierung, Meldungen und Zahlung verantwortlich.

Der Bevollmächtigte

Seit dem 12. August 2026 verlangt Art. 45 Abs. 3 von einem außerhalb Griechenlands niedergelassenen Hersteller, der Verpackung direkt für griechische Endnutzer bereitstellt, einen in Griechenland niedergelassenen EPR-Bevollmächtigten zu benennen. Keine Schwelle, keine Wahlmöglichkeit.

Griechenland hatte bei unserer Prüfung kein vollständiges Benennungsverfahren, kein amtliches Formular und kein öffentliches Verzeichnis veröffentlicht. Die Vollmacht ist also ein privates Dokument, und was darin steht, liegt bei dir. Deck ausdrücklich ab:

• Unterstützung bei der EMPA-Registrierung und der Aktualisierung des Eintrags
• Mitgliedschaft im Kollektivsystem
• Einreichung der Verpackungsmeldungen
• Zahlung der Beiträge
• Korrespondenz mit EOAN

In einem Markt, in dem die Verwaltung auf Griechisch läuft, leistet der Bevollmächtigte deutlich mehr echte Arbeit als etwa in Dänemark. Bepreis das entsprechend, und wähl nach Fähigkeit, nicht nach Gebühr.

Was es kostet

Griechenland ist das am schwersten kalkulierbare Land in dieser Gruppe. Wir drucken lieber eine ehrliche Tabelle mit Lücken als eine plausibel aussehende Zahl aus einer Vergleichsseite — und bekommst du ein echtes Angebot, ist das eines der nützlicheren Dinge, die du uns schicken könntest.

Meldung

Mitglieder reichen Verpackungsmeldungen über die Meldeanwendung des Systems mit ihren Kontodaten ein. Alle einschlägige Primär-, Sekundär- und Tertiärverpackung, die auf den griechischen Markt gebracht wird, sollte einbezogen werden, sofern keine bestimmte Ausnahme gilt.

Bewahr Materialgewichtsberechnungen, Verkaufsunterlagen, Rechnungen, Systemmeldungen und den EMPA-Registrierungsnachweis auf. HERRCO kann Meldedaten unabhängig von der Unternehmensgröße prüfen — eine bewusste Aussage, die man auch so lesen sollte.

Das Sprachproblem

Normalerweise würden wir das in eine Fußnote packen. In Griechenland gehört es in den Fließtext, weil es ändert, was die Aufgabe tatsächlich ist.

Das Register und der größte Teil des Verwaltungsmaterials sind vorrangig auf Griechisch. Nicht teilweise, nicht mit einer nachhinkenden englischen Spiegelung — vorrangig. Für ein ausländisches Kleinstunternehmen macht das aus einer Formularübung eine Abhängigkeit: Du brauchst praktische Unterstützung von deinem Bevollmächtigten oder deinem Systemanbieter, und die Qualität dieser Unterstützung ist der Unterschied zwischen Griechenland als Zwei-Wochen- und als Zwei-Monats-Aufgabe.

Kennzeichnung

HERRCO-Mitglieder dürfen die Grüner-Punkt-Marke nach Maßgabe des Beteiligungsvertrags nutzen. Wie überall zeigt das Zeichen finanzielle Beteiligung an einem Verwertungssystem an — es heißt nicht, dass die Verpackung recycelbar ist. Druck es nicht, bevor dir der Vertrag das Recht dazu gibt.

Für gewöhnliche Versandverpackung wurde kein allgemeines, rein griechisches Recyclingzeichen als verpflichtend ermittelt. Produktspezifische Regeln, Einwegkunststoff-Kennzeichnung und Pfandverpackung müssen getrennt geprüft werden, wo sie für dich gelten.

Das EU-harmonisierte Sortierlabel nach Art. 12 Abs. 1 gilt frühestens ab dem 12. August 2028, mit dem Erscheinungsbild festgelegt durch Durchführungsrechtsakte. Gestalte noch nicht dafür.

Wenn du es nicht tust

Das griechische Abfallrecht — vor allem Gesetz 2939/2001 über Verpackung und alternative Bewirtschaftung, und Gesetz 4819/2021 über den integrierten Abfallrahmen — sieht sowohl verwaltungsrechtliche als auch strafrechtliche Sanktionen vor. Wir haben keine verifizierte Zahl für eine unterlassene Verpackungsregistrierung und erfinden keine.

In der Praxis begegnet dir eher ein geschäftlicher als ein strafrechtlicher Mechanismus: ein Marktplatz, der nach der Verantwortungsverschiebungsregel handelt, und HERRCO, das eine Meldung prüft. Beides trifft schneller ein als eine Behörde.

Und darunter Art. 44 Abs. 4: Bis der Registereintrag existiert, darfst du überhaupt keine Verpackung auf dem griechischen Markt bereitstellen.

„Ausgesetzt worden“

Bis etwas beschlossen ist und in Kraft tritt, gilt Art. 45 Abs. 3 wie geschrieben, und das tut er seit dem 12. August 2026. Siehe unsere Notiz dazu.

Bekannte Fallen

Quellen

Die griechische Behörde und das Register begründen den Rahmen. HERRCO dient dem praktischen Weg und der Herstellerdefinition, die ausländische Fernabsatzhändler abdeckt — es ist das zugelassene Kollektivsystem, das macht es nützlich, aber nicht neutral.

1. EOAN — Griechische Recyclingbehörde Amtlich. Die nationale EPR-Behörde, Betreiberin des nationalen Herstellerregisters und die Stelle, die alternative Bewirtschaftungssysteme genehmigt
2. EMPA — nationales Herstellerregister Amtlich. Kontoerstellung, Registrierung der Produktkategorie und der Registrierungsnachweis, nach dem ein Marktplatz fragen wird
3. HERRCO — griechische Verwertungs- und Recyclinggesellschaft Quelle des Systems. Quelle für die Herstellerdefinition, die ausdrücklich in einem anderen Mitgliedstaat oder einem Drittland niedergelassene Personen einschließt, die im Fernabsatz an griechische Haushalte verkaufen, für die Abdeckung von Verkaufs-, Um- und Transportverpackung, dafür, dass Beiträge im Beteiligungsvertrag festgelegt statt veröffentlicht werden, für Prüfungen unabhängig von der Unternehmensgröße, und dafür, dass der Grüne Punkt ein Zeichen finanzieller Beteiligung ist
4. Gesetz 2939/2001 und Gesetz 4819/2021 Das griechische Gesetz zu Verpackung und alternativer Bewirtschaftung und der integrierte Abfallbewirtschaftungsrahmen, die zusammen die verwaltungsrechtlichen und strafrechtlichen Sanktionen tragen
5. Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) — EUR-Lex Vollständig gelesen, 14. August 2026. Quelle für Art. 3 Abs. 1 Nr. 15 Buchst. c–d zum Fernabsatz-Hersteller, Art. 44 Abs. 2 und 44 Abs. 4 zur Registrierung, Art. 44 Abs. 3 zur delegierten Registrierung, Art. 45 Abs. 3 zum Bevollmächtigten, Art. 45 Abs. 4–6 zu Marktplätzen und Art. 12 Abs. 1 zum harmonisierten Label 2028
6. COM(2025) 983 — Vorschlag zum Umwelt-Omnibus Der Vorschlag, der die EPR-Bevollmächtigten-Pflicht für in der EU niedergelassene Hersteller bis 2035 aussetzen würde. Ein Vorschlag, kein Recht
7. Europäische Kommission — PPWR Frequently Asked Questions, 2. Auflage GD ENV Referat B01, August 2026 (KH-01-26-068-EN-N). Vollständig gelesen

Hilf uns, diesen Desk fertigzustellen

Dieser Entwurf wurde am 15. August 2026 aus EOAN, EMPA, HERRCO-Handreichungen und einem beigesteuerten Länderprofil zusammengestellt. Er wurde nicht von jemandem geprüft, der sich tatsächlich von außerhalb Griechenlands registriert hat, und hat keine Betreuung.

Vier Dinge wissen wir konkret nicht. Was HERRCO einem ausländischen Kleinsthändler tatsächlich berechnet — die mit Abstand nützlichste Zahl, die uns jemand schicken könnte. Die Meldefrist in einem echten Beteiligungsvertrag. Ob sich EMPA auf Englisch bedienen lässt, oder überhaupt, durch ein nicht-griechisches Unternehmen. Und ob Griechenland beim Bevollmächtigten die Drittland-Option genutzt hat, wo seine Herstellerdefinition Drittländer doch schon nennt.