Frankreich — Verpackungs-EPR

Was sich im Juli geändert hat

Rechtsgrundlage ist Art. L. 541-10-9-1 des Code de l'environnement, geschaffen durch das Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026, in Kraft seit 10. Juli. Liest du einen französischen Compliance-Leitfaden, der dieses Gesetz nicht erwähnt, stammt er von vor der Änderung — und die meisten tun das, weil die Vorschrift in einem Gesetz landete, das vor allem Fast Fashion und Textilien betrifft, nicht in etwas mit der Aufschrift „Verpackung“.

Das Timing spielt aus einem zweiten Grund eine Rolle. Frankreich handelte einen Monat bevor Art. 45 Abs. 3 PPWR Bevollmächtigte am 12. August unionsweit verpflichtend machte. Im Juli gab es also ein Fenster, in dem Frankreich etwas verlangte, was der Rest der EU nicht verlangte, und eine französische Pflicht steht jetzt neben der EU-Pflicht, statt aus ihr abgeleitet zu sein. Wo sich beide unterscheiden, ist der französische Text weiter gefasst — siehe unten.

Gilt das für mich?

Die französische Verpackungs-EPR greift ab dem ersten Haushaltsverpackungsstück, das auf dem französischen Markt bereitgestellt wird. Es gibt keine Umsatzuntergrenze, keine Gewichtsuntergrenze und keine allgemeine Kleinunternehmerbefreiung. Bestellt ein französischer Verbraucher bei dir und überquert ein Paket die Grenze, bist du Hersteller in Frankreich.

Du lieferst an französische Verbraucher, ohne französische Niederlassung

Ja. Benenn einen mandataire, tritt einem zugelassenen System bei, erhalte eine IDU, melde jährlich und bring die Sortierkennzeichen an.

Du bist anderswo in der EU niedergelassen

Erfasst. Art. L. 541-10-9-1 spricht von „nicht in Frankreich niedergelassen“, was Hersteller aus anderen Mitgliedstaaten einschließt.

Du bist außerhalb der EU niedergelassen

Ebenfalls erfasst, und zwar ausdrücklich. Frankreich hat nicht abgewartet, ob es die Drittland-Option aus Art. 45 Abs. 3 PPWR nutzt — sein eigenes Gesetz erfasst dich so oder so.

Du bist in Frankreich niedergelassen

Kein mandataire nötig. Du trittst einem System bei und meldest auf normalem Weg.

Du betreibst einen Marktplatz, und bist nicht französisch

Du brauchst auch einen. Das ist ungewöhnlich und erwähnenswert: Die französische Pflicht erfasst nicht niedergelassene Online-Marktplätze, die Fernabsatz ermöglichen, nicht nur die Händler darauf.

Du verkaufst nur B2B nach Frankreich

Ein anderes System. Haushaltsverpackung und Gewerbeverpackung haben getrennte Systeme und getrennte Regeln — siehe B2B ist ein eigenes System.

Der mandataire

Frankreichs Bevollmächtigter ist ein stärkeres Konstrukt als das deutsche oder österreichische. Der gesetzliche Begriff ist subrogé: Der mandataire tritt in die Pflichten des Herstellers ein, das heißt, die EPR-Haftung geht auf ihn über, statt nur von ihm verwaltet zu werden.

Rechtsgrundlage

Art. L. 541-10-9-1 Code de l'environnement, geschaffen durch Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026.

In Kraft seit

10. Juli 2026. Es wurde keine Übergangsfrist vorgesehen.

Wer das sein kann

Eine natürliche oder juristische Person mit Sitz in Frankreich, benannt durch schriftliche Vollmacht.

Welche Systeme das betrifft

Alle. Der Artikel ist nicht verpackungsspezifisch — er gilt über jedes französische EPR-System hinweg, das dich erfasst. Verkaufst du auch Textilien, Möbel, Elektrogeräte oder Spielzeug nach Frankreich, greift dieselbe Benennungslogik auch dort.

Was sie tatsächlich tun

Den Mitgliedsvertrag mit dem System unterschreiben, deine Registrierung und Daten in SYDEREP betreuen, die Meldungen abgeben, den Öko-Beitrag zahlen und mit ADEME verkehren. In der Praxis wird die Systemmitgliedschaft vom mandataire unterschrieben, nicht von dir.

Nimmt dich das aus der Haftung?

Rechtlich gehen die Pflichten auf den mandataire über, eine stärkere Übertragung als beim deutschen oder österreichischen Modell. Wir würden das trotzdem nicht als Freistellung behandeln — wir haben das nicht getestet gesehen, das Gesetz ist Wochen alt, und dein Vertrag mit dem Anbieter ist eine andere Frage als das Gesetz.

Registrierung und die IDU — das Spiegelbild von Deutschland

Deutschland macht die Registrierung zu einer streng persönlichen Pflicht, die niemand für dich erledigen darf. Frankreich macht das Gegenteil: Auf dem normalen kollektiven Weg fasst du das Register nie selbst an. Das ist die Option aus Art. 44 Abs. 3 PPWR in Aktion — Mitgliedstaaten dürfen zulassen, dass die Registrierung im Rahmen einer schriftlichen Vollmacht erfüllt wird, und Frankreich erlaubt das.

Deine IDU veröffentlichen — was alle erwischt

Das hat keine deutsche oder österreichische Entsprechung und ist die meistübersehene französische Pflicht. Die Nummer zu haben reicht nicht. Du musst sie anzeigen.

Rechtsgrundlage

Art. R. 541-173 Code de l'environnement.

Wohin sie muss

In deine Vertragsinformationen — Allgemeine Geschäftsbedingungen — und auf deine Website.

Warum es übersehen wird

Weil die Registrierungsnummer in jedem anderen Land etwas ist, das du besitzt und auf Anfrage nennst. In Frankreich ist sie etwas, das du veröffentlichst. Ein Shop kann perfekt registriert, bezahlt und gemeldet sein und trotzdem im Verstoß stecken, weil die Nummer nicht auf der Seite steht.

Was ein Fehler kostet

Den eindeutigen Identifikator dort, wo verlangt, nicht anzugeben, ist eines der Dinge, die Art. L. 541-9-5 ausdrücklich sanktioniert — bis zu 30.000 €. Siehe unten.

Die drei Systeme

Drei Herstellerverantwortungsorganisationen sind für Haushaltsverpackung und grafische Papiere für den Zulassungszeitraum 2025–2029 zugelassen. Du trittst einer davon bei. Sie stehen im Wettbewerb, und ihre Mindestgebühren unterscheiden sich genug, um bei kleinen Mengen eine Rolle zu spielen.

Citeo

Der größte. Veröffentlicht die 80-€-Pauschale für kleine Hersteller.

Adelphe

Teil der Citeo-Gruppe; historisch Wein und Spirituosen, inzwischen breiter offen.

Léko

Die unabhängige Alternative, und diejenige mit der klarsten veröffentlichten Anleitung für ausländische Hersteller zu den mandataire-Regeln.

Was es kostet

Das sind veröffentlichte Listenpreise 2026, keine von uns verhandelten Angebote und keine Empfehlung. Mandataire-Gebühren stehen bei all dem getrennt und sind der Posten, bei dem wir die größte Spanne erwarten.

Meldung

Du meldest an dein System, und das System meldet weiter an ADEME und SYDEREP. Du reichst nicht direkt beim Register ein.

Rhythmus

Jährlich, für das vorangegangene Kalenderjahr.

Frist

Meldungen zu Haushaltsverpackung sind bis zum 28. Februar beim System fällig. Bestätige das genaue Datum und Format mit deinem eigenen System — es ist vertraglich geregelt und verschiebt sich.

Bei der Pauschale

Die Meldung ist drastisch vereinfacht, aber nicht abgeschafft. Du bestätigst weiterhin jährlich, dass du unter der Schwelle bleibst, und bewahrst weiterhin die Nachweise dafür auf.

Unter 10 Tonnen

Art. 44 Abs. 8 PPWR gibt Herstellern unter 10 Tonnen im Jahr einen reduzierten EU-Meldeumfang. Er steht neben dem französischen Weg, ersetzt ihn nicht, und jeder, der diese Seite liest, liegt darunter.

Triman und Info-tri — Frankreich lässt dich wirklich etwas aufdrucken

Das ist die andere Stelle, an der Frankreich stark von Deutschland und Österreich abweicht. Keines der beiden verlangt ein Sortierzeichen auf gewöhnlicher Versandverpackung. Frankreich schon, seit 1. Januar 2022 — lange vor der PPWR.

Was es ist

Das Triman-Logo zusammen mit Info-tri-Sortierhinweisen, die dem Kunden sagen, wie er jeden Bestandteil der Verpackung trennt.

Für wen es gilt

Alle Haushaltsverpackung und grafischen Papiere, die auf dem französischen Markt bereitgestellt werden. Es folgt dem Bestimmungsort, nicht deiner Niederlassung — ein ausländischer Fernabsatzhändler ist erfasst.

Sehr kleine Flächen

Es gibt größenabhängige Ausnahmen. Ist die größte Fläche unter 10 cm², darf die Kennzeichnung stattdessen digital bereitgestellt werden. Zwischen 10 und 20 cm² muss der Triman erscheinen, die Sortierhinweise dürfen aber entmaterialisiert werden.

Woher die Druckvorlage kommt

Von deinem System. Zeichne sie nicht selbst nach — Layout, Wortlaut und Sprache sind vorgeschrieben, und die Systeme veröffentlichen zugelassene Dateien.

B2B ist ein eigenes System, und es bewegt sich

Alles oben ist emballages ménagers — Haushaltsverpackung, das, was ein an Verbraucher liefernder Fernabsatzhändler produziert. Frankreich führt Gewerbeverpackung als eigenes EPR-System mit eigenen Systemregelungen und eigener Skala, und dieses System hat sich im Lauf von 2026 in die volle Anwendung entwickelt.

Verkaufst du zusätzlich zu B2C auch B2B nach Frankreich, behandle das als zweite Frage mit zweiter Antwort. Dieser Desk deckt das nicht ab, und wir sagen das lieber, als anzudeuten, die Haushaltsantwort gelte übertragen.

Was passiert, wenn du es nicht tust

Die Kernsanktion ist verwaltungsrechtlich, verhängt vom Umweltminister, während ADEME die Register-Seite betreibt.

GPSR ist ein eigenes Problem

Verpackungs-EPR und Produktsicherheit sind unterschiedliche Regime mit unterschiedlichen Vertretern. Die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit verlangt eine in der EU ansässige verantwortliche Person für Verbraucherprodukte, ohne Ausnahme für kleine Händler. Dein französischer mandataire ist nicht automatisch deine GPSR-verantwortliche Person, und dein System schon gar nicht. Frankreich ist das Land, in dem diese Verwechslung am wahrscheinlichsten ist, weil dieselben Anbieter oft beides verkaufen — prüf, was tatsächlich in der Vollmacht steht, die du unterschreibst.

„Wurde ausgesetzt“

Das wird dir erzählt werden, meist von jemandem, der dir etwas verkaufen will, und es lohnt sich, das einmal zu beantworten.

Bis etwas verabschiedet ist und in Kraft tritt, gilt Art. 45 Abs. 3 wie geschrieben, und das tut er seit dem 12. August 2026. Wir finden, der Vorschlag lohnt sich zu beobachten und zu diskutieren — siehe unsere Notiz dazu — aber wir finden nicht, dass man seine Planung darauf aufbauen sollte.

Bekannte Fallen

Quellen

Zuerst das Primärrecht, dann das amtliche Register und Ministerium, dann die Systeme, dann sekundäre Zusammenfassungen. Wo eine Aussage auf dieser Seite nur auf einer sekundären Quelle beruht, haben wir das im Fließtext gesagt statt es einer Fußnote zu überlassen.

1. Art. L. 541-10-9-1 Code de l'environnement — Légifrance Die mandataire-Pflicht, in Kraft seit 10. Juli 2026. Geschaffen durch Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026, veröffentlicht im Journal officiel am 9. Juli
2. Art. L. 541-9-5 Code de l'environnement — Légifrance Quelle für die Verwaltungsgeldbuße von 30.000 €, die astreinte von 20.000 € pro Tag, das mise-en-demeure-Verfahren und die Zehn-Tage-Frist für Stellungnahmen
3. ADEME — die identifiant unique (IDU) Amtlich. Was die IDU ist, dass sie über SYDEREP vergeben wird, und dass jedes EPR-System seinen eigenen separaten Identifikator erzeugt
4. ADEME — öffentliche Liste der in SYDEREP registrierten Hersteller Der offene Datensatz der registrierten Hersteller und ihrer IDUs. Womit du prüfst, ob ein Anbieter dich tatsächlich registriert hat
5. Citeo — deine Verpackung melden Quelle des Systems für den jährlichen Meldeweg und die Frist zum 28. Februar
6. Citeo — die vereinfachte Meldung Quelle des Systems für die 80-€-Pauschale unter 10.000 UVC und den vereinfachten Meldeweg für kleine Hersteller
7. Citeo — Info-tri Quelle des Systems für die Triman- und Info-tri-Kennzeichnungsanforderungen und die zugelassenen Druckvorlagen
8. Léko — die Pflicht, einen mandataire zu benennen Quelle des Systems, und die klarste veröffentlichte Erklärung der Änderung vom Juli 2026. Quelle für das Fehlen einer Übergangsfrist, die Erfassung nicht niedergelassener Marktplätze, und den Übergang der Pflichten auf den mandataire. Léko ist eines der drei zugelassenen Systeme — nützlich, aber keine neutrale Quelle
9. Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) — EUR-Lex Vollständig gelesen, 14. August 2026. Quelle für Art. 44 Abs. 3 zur delegierten Registrierung, Art. 44 Abs. 8 zur 10-Tonnen-Meldeschwelle, Art. 45 Abs. 3 zur EU-Bevollmächtigtenpflicht, Art. 12 Abs. 1 zum harmonisierten Label 2028 und Art. 62 zur formalen Nichtkonformität
10. Europäische Kommission — PPWR Frequently Asked Questions, 2. Auflage DG ENV Referat B01, August 2026 (KH-01-26-068-EN-N). Vollständig gelesen. Quelle für den Durchsetzungsansatz seit 12. August
11. European Commission — PPWR guidance (Commission Notice), 30. März 2026 Das Leitfadendokument, nicht identisch mit der FAQ oben. Von uns nicht vollständig gelesen

Hilf uns, diesen Desk fertigzustellen

Dieser Entwurf wurde am 14. August 2026 aus amtlichen französischen Quellen und einem beigesteuerten Länderprofil zusammengestellt und wurde nicht von jemandem geprüft, der den französischen Prozess tatsächlich durchlaufen hat. Er hat keine Betreuung. Lieferst du nach Frankreich, kannst du ihn schneller verbessern als wir.

Drei Dinge wissen wir konkret nicht. Was ein mandataire kostet — kein Anbieter veröffentlicht das, und die Pflicht ist sechs Wochen alt. Ob der 80-€-Citeo-Weg einem ausländischen Hersteller, der über einen mandataire geht, tatsächlich offensteht, oder ob er in der Praxis anders bepreist wird. Und was die Trittbrettfahrer-Sanktion tatsächlich ist — wir haben eine Zahl, die wir nicht auf einen Artikel festnageln konnten, und haben das oben gesagt statt sie als Fakt zu veröffentlichen.