KontorBund — Länder-Desk
Slowakei · Verpackungs-EPRZuletzt geprüft 17. August 2026
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Slowakei — Verpackungs-EPR
Die Kurzfassung
Die Slowakei ist die Quelle der meistwiederholten Behauptung der europäischen
Verpackungs-Compliance: unter 100 kg brauchst du keinen Bevollmächtigten.
Das stimmt zur Hälfte, und die Hälfte zählt. § 54 Abs. 6 des
Abfallgesetzes befreit einen Hersteller unter 100 kg tatsächlich von der
slowakischen Bevollmächtigten-Pflicht in § 27 Abs. 4 Buchst. b — das ist
geltendes Recht, kein Mythos. Es kann Art. 45 Abs. 3 nicht außer
Kraft setzen, der nirgends in der Union eine Schwelle kennt. Unter 100 kg lässt du
also den slowakischen Bevollmächtigten weg und behältst den europäischen, plus
Registrierung, Aufzeichnungen und eine Meldung bis zum 28. Februar.
Gilt das für mich?
Die Slowakei regelt Verpackung über das Gesetz Nr. 79/2015 Slg. über Abfall. Verpackung ist ein erfasstes Produkt mit erweiterter Herstellerverantwortung, und die Herstellerdefinition ist weit genug gefasst, um einen kleinen Webshop ohne Zweifel zu erfassen.
- Du lieferst an slowakische Verbraucher, ohne slowakische Niederlassung
- Ja. Registrier dich, bevor du etwas in Verkehr bringst. Was du sonst schuldest, hängt von der 100-kg-Grenze ab.
- Du bist anderswo in der EU niedergelassen
- Erfasst von Satz 1 des
Art. 45 Abs. 3, ohne Schwelle — und national von § 27 Abs. 18–20, wenn du bei oder über 100 kg liegst. - Du bist außerhalb der EU niedergelassen
- National erfasst. § 27 Abs. 18–20 knüpft daran an, keinen Sitz oder keine Niederlassung in der Slowakei zu haben, nicht an EU-Mitgliedschaft.
- Du bringst unter 100 kg im Jahr in Verkehr
- Befreit von bestimmten nationalen Pflichten, darunter dem slowakischen Bevollmächtigten — siehe unten. Registrierung, Aufzeichnungen und Jahresmeldung bleiben. Ebenso
Art. 45 Abs. 3. - Du bist in der Slowakei niedergelassen
- Kein Bevollmächtigter nötig. Registrier dich und schließ auf normalem Weg einen OZV-Vertrag.
Die 100-kg-Frage, richtig gestellt
Wir haben neunzehn Desks damit verbracht zu warnen, dass nationale Schwellen EU-Pflichten nicht erleichtern. In der Slowakei muss diese Warnung sorgfältiger als sonst formuliert werden, denn hier ist die nationale Erleichterung echt und spezifisch — und englischsprachige Quellen machen sie in beide Richtungen falsch.
Was § 54 Abs. 6 tatsächlich tut
Ein Hersteller, der im Kalenderjahr unter 100 kg Verpackung auf den slowakischen Markt bringt, ist von bestimmten Pflichten befreit — darunter der Pflicht in § 27 Abs. 4 Buchst. b, der slowakischen nationalen Bevollmächtigten-Pflicht, und den meisten Verwertungs-, Finanzierungs- und öffentlichen Informationspflichten.
Das ist eine echte gesetzliche Befreiung mit Paragrafennummer, und wer dir sagt, die 100-kg-Regel sei ein Mythos, liegt falsch. Aber es ist eine Befreiung vom slowakischen Recht, und slowakisches Recht ist nicht das einzige Recht, das hier gilt.
| Pflicht | Quelle | Unter 100 kg? |
|---|---|---|
| Slowakischer Bevollmächtigter | § 27 Abs. 4 Buchst. b, Gesetz 79/2015 | Befreit durch § 54 Abs. 6 |
| OZV-Vertrag / Verwertung und Finanzierung | Gesetz 79/2015 | Befreit — größtenteils |
| Registrierung im Herstellerregister | § 30, Gesetz 79/2015 | Weiterhin geschuldet |
| Verpackungsaufzeichnungen | Gesetz 79/2015 | Weiterhin geschuldet — fünf Jahre |
| Jahresmeldung bis 28. Februar | Gesetz 79/2015 | Weiterhin geschuldet |
| EPR-Bevollmächtigter | Art. 45 Abs. 3 PPWR | Weiterhin geschuldet — nirgends eine Schwelle |
Art. 45 Abs. 3
eine Schwelle einzuführen, und hat es auch nicht versucht — § 54 Abs. 6 liegt
zeitlich vor der PPWR und spricht nur die slowakische Pflicht an, die er nennt.
Die zwei kursierenden Fehler sind also Spiegelbilder. Quellen, die sagen „unter 100 kg, überhaupt kein Bevollmächtigter“, beschreiben die Lage vor dem 12. August 2026. Quellen, die bestreiten, dass die slowakische Regel existiert — und wir haben genau das auf zwei englischsprachigen EPR-Anbieterseiten gesehen —, liegen auch falsch, und zwar so, dass es einen kleinen Händler Geld kostet, das er nicht für einen OZV-Vertrag ausgeben müsste.
Die richtige Antwort für einen Händler heute unter 100 kg: kein slowakischer
Bevollmächtigter, kein OZV, aber trotzdem registrieren, trotzdem Aufzeichnungen
führen, trotzdem bis zum 28. Februar melden, und trotzdem einen Bevollmächtigten
nach Art. 45 Abs. 3 benennen. Geh zum slowakischen Text, wenn
dir jemand etwas anderes sagt.
Registrieren, bevor du verkaufst
§ 30 verlangt vom Hersteller, den Eintrag im einschlägigen Herstellerregister vor dem Inverkehrbringen des erfassten Produkts auf dem slowakischen Markt zu beantragen. Das Umweltministerium führt die Register der Hersteller erfasster Produkte, darunter ein eigenes Register der Verpackungshersteller, und veröffentlicht ein amtliches Verpackungs-Antragsformular.
Änderungen an den registrierten Angaben müssen ebenfalls innerhalb der gesetzlichen Fristen gemeldet werden — ein Wechsel von Adresse, Kontakt oder Bevollmächtigtem ist also eine eigene Pflicht, kein Punkt, den man bei der Jahresmeldung nachträgt.
Die Vollmacht nach § 27
Wo die nationale Pflicht gilt — ab 100 kg —, sind die slowakischen Anforderungen an die Vollmacht selbst ungewöhnlich konkret, und man sollte sie lesen, bevor man irgendetwas unterschreibt.
Nach § 27 Abs. 18–20 benennt ein Hersteller ohne Sitz oder Niederlassung in der Slowakei einen in der Slowakei niedergelassenen Bevollmächtigten. Die Vollmacht muss:
| Anforderung | Detail |
|---|---|
| Schriftlich | Kein E-Mail-Austausch |
| Umfassend | Muss ALLE Rechte und Pflichten nach dem Abfallgesetz abdecken |
| Mindestens ein Jahr | Eine gesetzlich festgelegte Mindestlaufzeit |
Beachte auch, wie stark die Übertragung ist: Der Bevollmächtigte handelt im eigenen Namen und ist für die Pflichten des Herstellers verantwortlich. Das ist näher am französischen mandataire-Modell als am deutschen, wo der Bevollmächtigte neben Pflichten steht, die du persönlich behältst.
Der OZV-Weg
Ab 100 kg im Kalenderjahr werden Pflichten für Haushaltsverpackung normalerweise kollektiv über eine zugelassene OZV erfüllt — eine Organisation für Herstellerverantwortung für Verpackung. Sie deckt Finanzierung und Organisation von Sammlung, Verwertung und Recycling ab.
Individuelle Compliance ist nur unter eingeschränkten Umständen möglich — im Wesentlichen wenn der Verpackungsabfall des Herstellers nicht Teil des kommunalen Abfalls wird — und braucht eine Genehmigung. Für einen kleinen Versandhändler, der an Verbraucher liefert, ist diese Bedingung nicht erfüllt: Pakete werden Haushaltsabfall. Rechne damit, ab 100 kg eine OZV zu nutzen.
Was es kostet
| Posten | Was wir haben |
|---|---|
| Einheitlicher Verpackungs-EPR-Tarif | Keiner vom Ministerium veröffentlicht |
| OZV-Gebühren | Kommerziell — können Einrichtungsgebühren, Jahresminimum, materialbasierte Gebühren und Meldegebühren umfassen |
| Slowakischer Bevollmächtigter (ab 100 kg) | Kommerziell, mit Mindestlaufzeit von einem Jahr |
| Unter 100 kg | Kann kollektive EPR und die nationale Bevollmächtigtengebühr komplett vermeiden — erwarte aber administrative oder Beratungskosten für Registrierung und Jahresmeldung |
| Bevollmächtigter nach Art. 45 Abs. 3 | Nicht veröffentlicht. Geschuldet, unabhängig von der 100-kg-Grenze |
Die Slowakei ist unter 100 kg wirklich günstiger, als es die meisten Mitgliedstaaten bei jeder Menge sind — das ist der praktische Wert von § 54 Abs. 6, und den sollte man nicht wegreden. Was bleibt, sind die Kosten des EU-Bevollmächtigten, den keine nationale Vorschrift entfernen kann.
28. Februar, und fünf Jahre
| Pflicht | Detail |
|---|---|
| Verpackungsaufzeichnungen | Fortlaufend geführt und fünf Jahre aufbewahrt |
| Jahresmeldung an das Ministerium | Bis 28. Februar, für das vorangegangene Kalenderjahr |
| Kollektive Compliance | Die OZV übernimmt normalerweise die gesetzliche konsolidierte Meldung; du meldest an das System nach deinem Vertrag |
Beides bleibt beim Unter-100-kg-Weg bestehen. Für einen Händler, der sich auf § 54 Abs. 6 verlässt, sind die Aufzeichnungen sogar wichtiger als sonst, nicht weniger wichtig: Sie zeigen, dass du das ganze Kalenderjahr unter der Grenze geblieben bist, und die ganze Erleichterung steht und fällt damit, dass sich das belegen lässt.
Kennzeichnung
Materialkennzeichnung ist nur erforderlich, wenn der Hersteller sich entscheidet, die Verpackung zu kennzeichnen, sofern keine andere produktspezifische Regel gilt. Die Slowakei schreibt für gewöhnliche Versandverpackung keine allgemeine Kennzeichnungspflicht vor.
Pfand-Getränkeverpackung und bestimmte Einwegkunststoffprodukte haben eigene Anforderungen. Ist eines davon in deinem Sortiment, behandle es als eigenen Arbeitsstrang.
Das EU-harmonisierte Sortierlabel nach Art. 12 Abs. 1 gilt
frühestens ab dem 12. August 2028, mit dem Erscheinungsbild festgelegt
durch Durchführungsrechtsakte. Gestalte noch nicht dafür.
Wenn du es nicht tust
Die Durchsetzung liegt bei den Umweltbehörden und der slowakischen Umweltinspektion nach Gesetz Nr. 79/2015 Slg.
Das spezifisch slowakische Risiko ist genau das, worum es auf dieser ganzen
Seite geht: ein Unternehmen, das „unter 100 kg, befreit“ gelesen und daraus
geschlossen hat, es müsse nichts tun. Dieses Unternehmen ist nicht
registriert — was § 30 vor dem ersten Inverkehrbringen verlangt —, hat keine
Verpackungsaufzeichnungen, hat keine Jahresmeldung eingereicht und hat keinen
Bevollmächtigten nach Art. 45 Abs. 3. Vier Versäumnisse aus einem
plausiblen Satz.
Art. 44 Abs. 4 gilt hier wie überall: keine Bereitstellung, bevor
der Registereintrag existiert.
Bekannte Fallen
„Unter 100 kg, befreit“ als Befreiung von allem lesen
§ 54 Abs. 6 befreit von bestimmten Pflichten, darunter dem slowakischen
Bevollmächtigten in § 27 Abs. 4 Buchst. b. Registrierung nach § 30,
Verpackungsaufzeichnungen und die Meldung bis 28. Februar bleiben alle
bestehen — ebenso Art. 45 Abs. 3.
Quellen glauben, die bestreiten, dass die slowakische Regel existiert
Der umgekehrte Fehler, und wir haben ihn zweimal gedruckt gesehen. § 54 Abs. 6 ist echt. Ein Händler unter 100 kg, der einen OZV-Vertrag unterschreibt, den er nicht brauchte, wurde falsch beraten.
Registrierung überspringen, weil man unter der Grenze liegt
§ 30 verlangt den Antrag vor dem Inverkehrbringen des erfassten Produkts, und der Unter-100-kg-Weg hebt das nicht auf.
100 kg mitten im Jahr überschreiten und denken, es beginne erst im Januar
Es ist ein Test über das ganze Kalenderjahr. Sie im Oktober zu überschreiten setzt dich für dieses Jahr ins Regime.
Die Ein-Jahres-Mindestvollmacht nicht einkalkulieren
§ 27 legt eine Mindestlaufzeit von mindestens einem Jahr fest. Es gibt keine Probezeit für einen slowakischen Bevollmächtigten.
Aufzeichnungen nach einem Jahr entsorgen
Fünf Jahre, fortlaufend geführt — und sie sind der Beleg dafür, dass die Unter-100-kg-Erleichterung für dich überhaupt galt.
Quellen
Das Abfallgesetz trägt diese Seite, und wir haben durchgängig Paragrafen angegeben, weil das das Land ist, in dem es am meisten zählt, auf den Text zeigen zu können.
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Gesetz Nr. 79/2015 Slg. über Abfall Das nationale Gesetz. Quelle für die Herstellerdefinition, die eine Person einschließt, die verpackte Waren über die slowakische Grenze bringt oder transportieren lässt und auf den Markt oder in den Vertrieb bringt; § 30, der den Antrag auf Registereintrag vor dem Inverkehrbringen verlangt; § 27 Abs. 18–20 zum Bevollmächtigten — in der Slowakei niedergelassen, schriftliche Vollmacht, alle Rechte und Pflichten nach dem Gesetz, mindestens ein Jahr, handelnd im eigenen Namen; und § 54 Abs. 6, der einen Hersteller unter 100 kg von der Pflicht in § 27 Abs. 4 Buchst. b und von den meisten Verwertungs-, Finanzierungs- und öffentlichen Informationspflichten befreit
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Umweltministerium der Slowakischen Republik — Register der Hersteller erfasster Produkte Amtlich. Führt das Register der Verpackungshersteller und veröffentlicht das amtliche Verpackungs-Antragsformular. Quelle für die Jahresmeldung bis 28. Februar und die fünfjährige Aufbewahrungspflicht. Die slowakische Umweltinspektion setzt durch
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Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) — EUR-Lex Vollständig gelesen, 14. August 2026. Quelle für Art. 45 Abs. 3, der die EPR-Bevollmächtigten-Pflicht ohne Schwelle auferlegt — die Vorschrift, die eine nationale Befreiung nicht erreicht —, und für Art. 3 Abs. 1 Nr. 15 Buchst. c–d, Art. 44 Abs. 2, Art. 44 Abs. 4 und Art. 12 Abs. 1
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Europäische Kommission — PPWR Frequently Asked Questions, 2. Auflage GD ENV Referat B01, August 2026 (KH-01-26-068-EN-N). Vollständig gelesen
Hilf uns, diesen Desk fertigzustellen
Dieser Entwurf wurde am 17. August 2026 aus Gesetz Nr. 79/2015 Slg., Handreichungen des Umweltministeriums und einem beigesteuerten Länderprofil zusammengestellt. Er wurde nicht von jemandem geprüft, der sich von außerhalb der Slowakei registriert hat, und hat keine Betreuung.
Drei Dinge wissen wir konkret nicht. Was das Ministerium schriftlich zum praktischen Registrierungsverfahren für Ausländer sagt, für einen Hersteller, der sich auf § 54 Abs. 6 verlässt — das Profil, aus dem dieser Desk gebaut wurde, empfiehlt genau diese Bestätigung einzuholen, und wir würden sie gerne veröffentlichen. Ob irgendein slowakischer Anbieter einen Bevollmächtigten-Service nach Art. 45 Abs. 3 getrennt von der nationalen Rolle nach § 27 anbietet, und was er kostet. Und wie das Ministerium das Zusammenspiel zwischen § 54 Abs. 6 und Art. 45 Abs. 3 seit dem 12. August 2026 in der Praxis handhabt — die offene Frage im Kern dieser Seite.