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Slowakei — Verpackungs-EPR

Zuletzt geprüft17. August 2026
BetreuungDesk offen — Betreuung gesucht
StatusEntwurf, noch nicht gegengelesen

Die Kurzfassung

Die Slowakei ist die Quelle der meistwiederholten Behauptung der europäischen Verpackungs-Compliance: unter 100 kg brauchst du keinen Bevollmächtigten. Das stimmt zur Hälfte, und die Hälfte zählt. § 54 Abs. 6 des Abfallgesetzes befreit einen Hersteller unter 100 kg tatsächlich von der slowakischen Bevollmächtigten-Pflicht in § 27 Abs. 4 Buchst. b — das ist geltendes Recht, kein Mythos. Es kann Art. 45 Abs. 3 nicht außer Kraft setzen, der nirgends in der Union eine Schwelle kennt. Unter 100 kg lässt du also den slowakischen Bevollmächtigten weg und behältst den europäischen, plus Registrierung, Aufzeichnungen und eine Meldung bis zum 28. Februar.

Gilt das für mich?

Die Slowakei regelt Verpackung über das Gesetz Nr. 79/2015 Slg. über Abfall. Verpackung ist ein erfasstes Produkt mit erweiterter Herstellerverantwortung, und die Herstellerdefinition ist weit genug gefasst, um einen kleinen Webshop ohne Zweifel zu erfassen.

Die Definition schließt eine Person ein, die verpackte Waren über die slowakische Grenze bringt oder transportieren lässt und sie dann auf den slowakischen Markt oder in den Vertrieb bringt. Ein ausländischer Webshop, der direkt an slowakische Kunden liefert, steckt eindeutig darin. Hier gibt es nichts auszulegen.
Du lieferst an slowakische Verbraucher, ohne slowakische Niederlassung
Ja. Registrier dich, bevor du etwas in Verkehr bringst. Was du sonst schuldest, hängt von der 100-kg-Grenze ab.
Du bist anderswo in der EU niedergelassen
Erfasst von Satz 1 des Art. 45 Abs. 3, ohne Schwelle — und national von § 27 Abs. 18–20, wenn du bei oder über 100 kg liegst.
Du bist außerhalb der EU niedergelassen
National erfasst. § 27 Abs. 18–20 knüpft daran an, keinen Sitz oder keine Niederlassung in der Slowakei zu haben, nicht an EU-Mitgliedschaft.
Du bringst unter 100 kg im Jahr in Verkehr
Befreit von bestimmten nationalen Pflichten, darunter dem slowakischen Bevollmächtigten — siehe unten. Registrierung, Aufzeichnungen und Jahresmeldung bleiben. Ebenso Art. 45 Abs. 3.
Du bist in der Slowakei niedergelassen
Kein Bevollmächtigter nötig. Registrier dich und schließ auf normalem Weg einen OZV-Vertrag.
Dieser Desk deckt nur die EPR ab. Alles unten betrifft die Rolle des Producers. Steht dein eigener Name, dein Logo oder deine Marke auf der Verpackung, macht dich die PPWR auch zu ihrem Manufacturer: ein eigener Satz EU-weiter Konformitätspflichten, der am 12. August 2026 in Kraft trat und nicht länderspezifisch ist. Siehe Hersteller im Produktsinn oder im EPR-Sinn?

Die 100-kg-Frage, richtig gestellt

Wir haben neunzehn Desks damit verbracht zu warnen, dass nationale Schwellen EU-Pflichten nicht erleichtern. In der Slowakei muss diese Warnung sorgfältiger als sonst formuliert werden, denn hier ist die nationale Erleichterung echt und spezifisch — und englischsprachige Quellen machen sie in beide Richtungen falsch.

Was § 54 Abs. 6 tatsächlich tut

Ein Hersteller, der im Kalenderjahr unter 100 kg Verpackung auf den slowakischen Markt bringt, ist von bestimmten Pflichten befreit — darunter der Pflicht in § 27 Abs. 4 Buchst. b, der slowakischen nationalen Bevollmächtigten-Pflicht, und den meisten Verwertungs-, Finanzierungs- und öffentlichen Informationspflichten.

Das ist eine echte gesetzliche Befreiung mit Paragrafennummer, und wer dir sagt, die 100-kg-Regel sei ein Mythos, liegt falsch. Aber es ist eine Befreiung vom slowakischen Recht, und slowakisches Recht ist nicht das einzige Recht, das hier gilt.

PflichtQuelleUnter 100 kg?
Slowakischer Bevollmächtigter§ 27 Abs. 4 Buchst. b, Gesetz 79/2015Befreit durch § 54 Abs. 6
OZV-Vertrag / Verwertung und FinanzierungGesetz 79/2015Befreit — größtenteils
Registrierung im Herstellerregister§ 30, Gesetz 79/2015Weiterhin geschuldet
VerpackungsaufzeichnungenGesetz 79/2015Weiterhin geschuldet — fünf Jahre
Jahresmeldung bis 28. FebruarGesetz 79/2015Weiterhin geschuldet
EPR-BevollmächtigterArt. 45 Abs. 3 PPWRWeiterhin geschuldet — nirgends eine Schwelle
Eine nationale Befreiung kann eine unmittelbar geltende EU-Verordnung nicht außer Kraft setzen. Die Slowakei hat keine Befugnis, in Art. 45 Abs. 3 eine Schwelle einzuführen, und hat es auch nicht versucht — § 54 Abs. 6 liegt zeitlich vor der PPWR und spricht nur die slowakische Pflicht an, die er nennt.

Die zwei kursierenden Fehler sind also Spiegelbilder. Quellen, die sagen „unter 100 kg, überhaupt kein Bevollmächtigter“, beschreiben die Lage vor dem 12. August 2026. Quellen, die bestreiten, dass die slowakische Regel existiert — und wir haben genau das auf zwei englischsprachigen EPR-Anbieterseiten gesehen —, liegen auch falsch, und zwar so, dass es einen kleinen Händler Geld kostet, das er nicht für einen OZV-Vertrag ausgeben müsste.

Die richtige Antwort für einen Händler heute unter 100 kg: kein slowakischer Bevollmächtigter, kein OZV, aber trotzdem registrieren, trotzdem Aufzeichnungen führen, trotzdem bis zum 28. Februar melden, und trotzdem einen Bevollmächtigten nach Art. 45 Abs. 3 benennen. Geh zum slowakischen Text, wenn dir jemand etwas anderes sagt.

Registrieren, bevor du verkaufst

§ 30 verlangt vom Hersteller, den Eintrag im einschlägigen Herstellerregister vor dem Inverkehrbringen des erfassten Produkts auf dem slowakischen Markt zu beantragen. Das Umweltministerium führt die Register der Hersteller erfasster Produkte, darunter ein eigenes Register der Verpackungshersteller, und veröffentlicht ein amtliches Verpackungs-Antragsformular.

Die Registrierung wird durch den Unter-100-kg-Weg NICHT aufgehoben. Das ist der wichtigste Satz auf dieser Seite für einen kleinen Händler, der gelesen hat, er sei „befreit“. Du bist nicht vom Register befreit; du bist von bestimmten anderen Pflichten befreit.

Änderungen an den registrierten Angaben müssen ebenfalls innerhalb der gesetzlichen Fristen gemeldet werden — ein Wechsel von Adresse, Kontakt oder Bevollmächtigtem ist also eine eigene Pflicht, kein Punkt, den man bei der Jahresmeldung nachträgt.

Die Vollmacht nach § 27

Wo die nationale Pflicht gilt — ab 100 kg —, sind die slowakischen Anforderungen an die Vollmacht selbst ungewöhnlich konkret, und man sollte sie lesen, bevor man irgendetwas unterschreibt.

Nach § 27 Abs. 18–20 benennt ein Hersteller ohne Sitz oder Niederlassung in der Slowakei einen in der Slowakei niedergelassenen Bevollmächtigten. Die Vollmacht muss:

AnforderungDetail
SchriftlichKein E-Mail-Austausch
UmfassendMuss ALLE Rechte und Pflichten nach dem Abfallgesetz abdecken
Mindestens ein JahrEine gesetzlich festgelegte Mindestlaufzeit
Die Mindestlaufzeit von einem Jahr ist eine Bindung, die du einpreisen musst. Du kannst keinen slowakischen Bevollmächtigten für ein Probequartal benennen, um zu sehen, wie der Markt läuft. Rechne ein volles Jahr Gebühren in die Entscheidung ein, überhaupt in die Slowakei einzusteigen.

Beachte auch, wie stark die Übertragung ist: Der Bevollmächtigte handelt im eigenen Namen und ist für die Pflichten des Herstellers verantwortlich. Das ist näher am französischen mandataire-Modell als am deutschen, wo der Bevollmächtigte neben Pflichten steht, die du persönlich behältst.

Der OZV-Weg

Ab 100 kg im Kalenderjahr werden Pflichten für Haushaltsverpackung normalerweise kollektiv über eine zugelassene OZV erfüllt — eine Organisation für Herstellerverantwortung für Verpackung. Sie deckt Finanzierung und Organisation von Sammlung, Verwertung und Recycling ab.

Individuelle Compliance ist nur unter eingeschränkten Umständen möglich — im Wesentlichen wenn der Verpackungsabfall des Herstellers nicht Teil des kommunalen Abfalls wird — und braucht eine Genehmigung. Für einen kleinen Versandhändler, der an Verbraucher liefert, ist diese Bedingung nicht erfüllt: Pakete werden Haushaltsabfall. Rechne damit, ab 100 kg eine OZV zu nutzen.

Der 100-kg-Test läuft über das ganze Kalenderjahr. Überschreitest du sie im Oktober, wechselst du für dieses Jahr ins OZV- und National-Bevollmächtigten-Regime, nicht erst ab dem folgenden Januar. Bist du in der Nähe der Grenze, entscheide früh, statt es im Dezember zu entdecken.

Was es kostet

PostenWas wir haben
Einheitlicher Verpackungs-EPR-TarifKeiner vom Ministerium veröffentlicht
OZV-GebührenKommerziell — können Einrichtungsgebühren, Jahresminimum, materialbasierte Gebühren und Meldegebühren umfassen
Slowakischer Bevollmächtigter (ab 100 kg)Kommerziell, mit Mindestlaufzeit von einem Jahr
Unter 100 kgKann kollektive EPR und die nationale Bevollmächtigtengebühr komplett vermeiden — erwarte aber administrative oder Beratungskosten für Registrierung und Jahresmeldung
Bevollmächtigter nach Art. 45 Abs. 3Nicht veröffentlicht. Geschuldet, unabhängig von der 100-kg-Grenze

Die Slowakei ist unter 100 kg wirklich günstiger, als es die meisten Mitgliedstaaten bei jeder Menge sind — das ist der praktische Wert von § 54 Abs. 6, und den sollte man nicht wegreden. Was bleibt, sind die Kosten des EU-Bevollmächtigten, den keine nationale Vorschrift entfernen kann.

28. Februar, und fünf Jahre

PflichtDetail
VerpackungsaufzeichnungenFortlaufend geführt und fünf Jahre aufbewahrt
Jahresmeldung an das MinisteriumBis 28. Februar, für das vorangegangene Kalenderjahr
Kollektive ComplianceDie OZV übernimmt normalerweise die gesetzliche konsolidierte Meldung; du meldest an das System nach deinem Vertrag

Beides bleibt beim Unter-100-kg-Weg bestehen. Für einen Händler, der sich auf § 54 Abs. 6 verlässt, sind die Aufzeichnungen sogar wichtiger als sonst, nicht weniger wichtig: Sie zeigen, dass du das ganze Kalenderjahr unter der Grenze geblieben bist, und die ganze Erleichterung steht und fällt damit, dass sich das belegen lässt.

Kennzeichnung

Materialkennzeichnung ist nur erforderlich, wenn der Hersteller sich entscheidet, die Verpackung zu kennzeichnen, sofern keine andere produktspezifische Regel gilt. Die Slowakei schreibt für gewöhnliche Versandverpackung keine allgemeine Kennzeichnungspflicht vor.

Pfand-Getränkeverpackung und bestimmte Einwegkunststoffprodukte haben eigene Anforderungen. Ist eines davon in deinem Sortiment, behandle es als eigenen Arbeitsstrang.

Das EU-harmonisierte Sortierlabel nach Art. 12 Abs. 1 gilt frühestens ab dem 12. August 2028, mit dem Erscheinungsbild festgelegt durch Durchführungsrechtsakte. Gestalte noch nicht dafür.

Wenn du es nicht tust

Die Durchsetzung liegt bei den Umweltbehörden und der slowakischen Umweltinspektion nach Gesetz Nr. 79/2015 Slg.

Das spezifisch slowakische Risiko ist genau das, worum es auf dieser ganzen Seite geht: ein Unternehmen, das „unter 100 kg, befreit“ gelesen und daraus geschlossen hat, es müsse nichts tun. Dieses Unternehmen ist nicht registriert — was § 30 vor dem ersten Inverkehrbringen verlangt —, hat keine Verpackungsaufzeichnungen, hat keine Jahresmeldung eingereicht und hat keinen Bevollmächtigten nach Art. 45 Abs. 3. Vier Versäumnisse aus einem plausiblen Satz.

Art. 44 Abs. 4 gilt hier wie überall: keine Bereitstellung, bevor der Registereintrag existiert.

Bekannte Fallen

„Unter 100 kg, befreit“ als Befreiung von allem lesen

§ 54 Abs. 6 befreit von bestimmten Pflichten, darunter dem slowakischen Bevollmächtigten in § 27 Abs. 4 Buchst. b. Registrierung nach § 30, Verpackungsaufzeichnungen und die Meldung bis 28. Februar bleiben alle bestehen — ebenso Art. 45 Abs. 3.

Quellen glauben, die bestreiten, dass die slowakische Regel existiert

Der umgekehrte Fehler, und wir haben ihn zweimal gedruckt gesehen. § 54 Abs. 6 ist echt. Ein Händler unter 100 kg, der einen OZV-Vertrag unterschreibt, den er nicht brauchte, wurde falsch beraten.

Registrierung überspringen, weil man unter der Grenze liegt

§ 30 verlangt den Antrag vor dem Inverkehrbringen des erfassten Produkts, und der Unter-100-kg-Weg hebt das nicht auf.

100 kg mitten im Jahr überschreiten und denken, es beginne erst im Januar

Es ist ein Test über das ganze Kalenderjahr. Sie im Oktober zu überschreiten setzt dich für dieses Jahr ins Regime.

Die Ein-Jahres-Mindestvollmacht nicht einkalkulieren

§ 27 legt eine Mindestlaufzeit von mindestens einem Jahr fest. Es gibt keine Probezeit für einen slowakischen Bevollmächtigten.

Aufzeichnungen nach einem Jahr entsorgen

Fünf Jahre, fortlaufend geführt — und sie sind der Beleg dafür, dass die Unter-100-kg-Erleichterung für dich überhaupt galt.

Quellen

Das Abfallgesetz trägt diese Seite, und wir haben durchgängig Paragrafen angegeben, weil das das Land ist, in dem es am meisten zählt, auf den Text zeigen zu können.

  1. Gesetz Nr. 79/2015 Slg. über Abfall Das nationale Gesetz. Quelle für die Herstellerdefinition, die eine Person einschließt, die verpackte Waren über die slowakische Grenze bringt oder transportieren lässt und auf den Markt oder in den Vertrieb bringt; § 30, der den Antrag auf Registereintrag vor dem Inverkehrbringen verlangt; § 27 Abs. 18–20 zum Bevollmächtigten — in der Slowakei niedergelassen, schriftliche Vollmacht, alle Rechte und Pflichten nach dem Gesetz, mindestens ein Jahr, handelnd im eigenen Namen; und § 54 Abs. 6, der einen Hersteller unter 100 kg von der Pflicht in § 27 Abs. 4 Buchst. b und von den meisten Verwertungs-, Finanzierungs- und öffentlichen Informationspflichten befreit
  2. Umweltministerium der Slowakischen Republik — Register der Hersteller erfasster Produkte Amtlich. Führt das Register der Verpackungshersteller und veröffentlicht das amtliche Verpackungs-Antragsformular. Quelle für die Jahresmeldung bis 28. Februar und die fünfjährige Aufbewahrungspflicht. Die slowakische Umweltinspektion setzt durch
  3. Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) — EUR-Lex Vollständig gelesen, 14. August 2026. Quelle für Art. 45 Abs. 3, der die EPR-Bevollmächtigten-Pflicht ohne Schwelle auferlegt — die Vorschrift, die eine nationale Befreiung nicht erreicht —, und für Art. 3 Abs. 1 Nr. 15 Buchst. c–d, Art. 44 Abs. 2, Art. 44 Abs. 4 und Art. 12 Abs. 1
  4. Europäische Kommission — PPWR Frequently Asked Questions, 2. Auflage GD ENV Referat B01, August 2026 (KH-01-26-068-EN-N). Vollständig gelesen

Hilf uns, diesen Desk fertigzustellen

Dieser Entwurf wurde am 17. August 2026 aus Gesetz Nr. 79/2015 Slg., Handreichungen des Umweltministeriums und einem beigesteuerten Länderprofil zusammengestellt. Er wurde nicht von jemandem geprüft, der sich von außerhalb der Slowakei registriert hat, und hat keine Betreuung.

Drei Dinge wissen wir konkret nicht. Was das Ministerium schriftlich zum praktischen Registrierungsverfahren für Ausländer sagt, für einen Hersteller, der sich auf § 54 Abs. 6 verlässt — das Profil, aus dem dieser Desk gebaut wurde, empfiehlt genau diese Bestätigung einzuholen, und wir würden sie gerne veröffentlichen. Ob irgendein slowakischer Anbieter einen Bevollmächtigten-Service nach Art. 45 Abs. 3 getrennt von der nationalen Rolle nach § 27 anbietet, und was er kostet. Und wie das Ministerium das Zusammenspiel zwischen § 54 Abs. 6 und Art. 45 Abs. 3 seit dem 12. August 2026 in der Praxis handhabt — die offene Frage im Kern dieser Seite.

Nimm ihn mit. Der ganze Desk, für A4 und den Druck formatiert, mit jeder Quell-URL ausgeschrieben, damit er auch auf Papier funktioniert.