Lettland — Verpackungs-EPR

Gilt das für mich?

Lettland regelt Verpackung über sein Verpackungsgesetz und das System der Naturressourcensteuer. Verantwortlich für die Verpackung ist das Unternehmen, das verpackte Waren zuerst auf den lettischen Markt bringt — und das bist du, wenn du ein Paket an eine lettische Kundin verschickst.

Du lieferst an lettische Verbraucher, ohne lettische Niederlassung

Ja. Seit dem 12. August 2026 kommen durch die PPWR Registrierung und ein lettischer Bevollmächtigter zu dem hinzu, was bei nationaler Steuer und System ohnehin schon galt.

Du bist anderswo in der EU niedergelassen

Erfasst von Satz 1 des Art. 45 Abs. 3.

Du bist außerhalb der EU niedergelassen

Geh davon aus, erfasst zu sein. Ob Lettland die Option aus Satz 2 des Art. 45 Abs. 3 genutzt hat, ist unseres Wissens nicht veröffentlicht.

Du bringst unter 300 kg im Jahr in Verkehr

Die verpflichtende Systembeteiligung greift nicht. Abrechnung und Zahlung der Naturressourcensteuer können trotzdem gelten, und die PPWR-Pflichten gelten so oder so.

Du verkaufst Getränke in Pfandverpackung

Für Pfand-Getränkeverpackung gilt eine eigene Schwelle von 150 kg. Andere Linie, anderes System.

Steuer oder System

Die meisten Mitgliedstaaten führen EPR als eigenständige Pflicht mit einer Gebühr. Lettland führt sie als Steuer mit angehängter Befreiung, und das zu verstehen verändert, wie sich das Ganze liest.

Damit sind zwei Behörden im Spiel: die staatliche Umweltbehörde (VVD), die die Herstellerverantwortungssysteme beaufsichtigt und das RAS-Register führt, und die staatliche Steuerverwaltung, die die Steuer verwaltet.

Die 300-kg-Linie

Der Unterschied, auf den es ankommt und den kursierende Tabellen falsch machen, ist, was die Schwelle regelt. Sie regelt die verpflichtende Beteiligung an einem System. Sie ist nicht:

• eine Befreiung von der Naturressourcensteuer — unter 300 kg zahlst du unter Umständen einfach die Steuer stattdessen;
• eine Befreiung von der Aufzeichnungspflicht;
• irgendetwas, das mit der Registrierung nach Art. 44 oder dem Bevollmächtigten nach Art. 45 Abs. 3 zu tun hat — beide kennen in keinem Mitgliedstaat eine Schwelle.

Pfand-Getränkeverpackung hat ihre eigene, getrennte 150-kg-Schwelle. Verkaufst du Getränke, ist das eine zweite Linie, an der du messen musst.

Der doppelte Satz

Das ist ein klarerer und härterer Mechanismus als die meisten nationalen Bußgeldregime. Er liegt nicht im Ermessen, braucht keine Einschätzung eines Prüfers und skaliert mit deiner Menge — je mehr Verpackung du außerhalb eines Systems verschickt hast, desto größer wird er, automatisch.

Zwei praktische Folgen. Miss die 300 kg genau, nicht überschlägig, denn das ist die Grenze zwischen Systemgebühr und verdoppelter Steuer. Und bist du nah dran, ist ein früher Systembeitritt billige Versicherung — der Nachteil, in einem System zu sein, das du streng genommen nicht gebraucht hättest, ist eine bescheidene Vertragsgebühr, der Nachteil des Umgekehrten ist ein Vielfaches deiner Steuerrechnung.

Die RAS-Betreiber

Die staatliche Umweltbehörde beaufsichtigt Lettlands Herstellerverantwortungssysteme, und ihr öffentliches RAS-Register führt sowohl die genehmigten Systembetreiber als auch die daran beteiligten Hersteller. Zu den im offiziellen Rahmen geführten Betreibern gehören Latvijas Zaļais punkts und Zaļā josta.

Die Seite der beteiligten Hersteller im Register ist auch in die andere Richtung nützlich: So kann eine lettische Kundin oder ein Marktplatz bestätigen, dass du wirklich in einem System steckst und es nicht nur behauptest.

Der Bevollmächtigte

Seit dem 12. August 2026 verlangt Art. 45 Abs. 3 von einem Hersteller, der in einem anderen Mitgliedstaat niedergelassen ist und verpackte Produkte direkt an lettische Endnutzer verkauft, per schriftlicher Vollmacht einen in Lettland niedergelassenen EPR-Bevollmächtigten zu benennen. Ohne Schwelle.

Bei unserer Prüfung fand sich kein offizielles öffentliches lettisches Verzeichnis für Verpackungs-Bevollmächtigte, und Lettlands innerstaatlicher Rahmen ist um die Steuerverwaltung herum gebaut statt um ein eigenständiges Verpackungsportal — es gibt also kein offensichtliches nationales Formular, auf dem ein Bevollmächtigter melden könnte.

Vierteljährlich, bis zum 20.

Steuerpflichtige der Naturressourcensteuer berechnen und reichen normalerweise eine Meldung für das vorangegangene Quartal bis zum 20. Tag des Folgemonats ein und zahlen bis zum 23. Zwei Termine, drei Tage auseinander — trag beide ein, denn der Zahltermin ist der, an dem Zinsen anfallen.

Ein vertraglich gebundener EPR-Betreiber kann nach eigenen Bedingungen häufigere Meldungen verlangen. Das sind Vertragsfristen, durchgesetzt vom Betreiber, nicht von der Steuerbehörde — sie zu verpassen kann aber die Befreiung gefährden, um die es bei der ganzen Vereinbarung eigentlich geht.

Was es kostet

Weil Systemgebühr und Steuer Alternativen sind und keine Ergänzung, kalkulierst du Lettland richtig, indem du zuerst die Steuer auf deine tatsächliche Verpackung berechnest und das Systemangebot dann als Konkurrenzangebot behandelst. So funktioniert kein anderes Land unter diesen Desks.

Drei Jahre Aufzeichnungen

Hersteller müssen Daten zu Verpackungsmengen und -materialien mindestens drei Jahre aufbewahren. Das ist ein ausdrückliches lettisches Minimum, keine allgemeine gute Praxis, und da die Steuer neu veranlagt werden kann, ist es eine Untergrenze, kein Zielwert.

Bewahr die Herleitung auf, nicht nur die Summen: Gewicht je Material, je Zeitraum, mit der Rechnung dahinter. In einem System, in dem die Folge eines Schwellenfehlers eine verdoppelte Steuer ist, zählt zeigen zu können, wie du zu dem Schluss kamst, unter 300 kg zu liegen, ebenso viel wie der Schluss selbst.

Kennzeichnung

Für gewöhnliche E-Commerce-Verpackung wurde kein rein lettisches Recyclingzeichen als verpflichtend ermittelt. Pfand-Getränkeverpackung hat ihr eigenes System und ihre eigene Kennzeichnung.

Das EU-harmonisierte Sortierlabel nach Art. 12 Abs. 1 gilt frühestens ab dem 12. August 2028, mit dem Erscheinungsbild festgelegt durch Durchführungsrechtsakte. Gestalte noch nicht dafür.

Bekannte Fallen

Quellen

Zwei lettische Behörden tragen diese Seite: die staatliche Umweltbehörde für die Systeme und das Register, die staatliche Steuerverwaltung für die Steuer.

1. Staatliche Umweltbehörde (VVD) — Verpacker und ihre Pflichten Amtlich. Quelle für die Aufsicht über die Herstellerverantwortungssysteme, das öffentliche RAS-Register genehmigter Betreiber und beteiligter Hersteller, die 300-kg-Schwelle für die Pflichtbeteiligung, die über ein System mit Vereinbarung der staatlichen Umweltbehörde erreichbare Steuerbefreiung und die Folge des doppelten Satzes bei Nichtbeitritt trotz Pflicht
2. Staatliche Steuerverwaltung — Naturressourcensteuer Amtlich. Quelle für die vierteljährliche Meldung bis zum 20. mit Zahlung bis zum 23. und für die jährliche Meldung bis zum 20. Januar mit Zahlung bis zum 23. Januar, sofern die zu Grundsätzen berechnete Steuer 142,29 € im Jahr für alle Steuerobjekte zusammen nicht übersteigt
3. Verpackungsgesetz — offizieller englischer Text Das nationale Gesetz, neben dem Naturressourcensteuergesetz und der Kabinettsverordnung Nr. 480 zu Steuerbefreiungssystemen für Verpackung
4. Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) — EUR-Lex Vollständig gelesen, 14. August 2026. Quelle für Art. 3 Abs. 1 Nr. 15 Buchst. c–d zum Fernabsatz-Hersteller, Art. 44 Abs. 2 und 44 Abs. 4 zur Registrierung, Art. 45 Abs. 3 zum Bevollmächtigten — mehrere kursierende Profile zitieren dafür „Artikel 46“ und liegen falsch — und Art. 12 Abs. 1 zum harmonisierten Label 2028
5. Europäische Kommission — PPWR Frequently Asked Questions, 2. Auflage GD ENV Referat B01, August 2026 (KH-01-26-068-EN-N). Vollständig gelesen

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Dieser Entwurf wurde am 15. August 2026 aus lettischen Behörden- und Steuerquellen, dem Verpackungsgesetz und einem beigesteuerten Länderprofil zusammengestellt. Er wurde nicht von jemandem geprüft, der den lettischen Prozess von außerhalb durchlaufen hat, und hat keine Betreuung.

Drei Dinge wissen wir konkret nicht. Ob ein ausländischer Hersteller überhaupt einem RAS-Betreiber beitreten kann ohne lettische Rechtsperson, und was das kostet. Was die staatliche Umweltbehörde zum Registrierungsweg für ausländische Hersteller sagt — eine schriftliche Antwort würde den größten Teil der Unsicherheit dieser Seite beseitigen. Und wie die Steuerbefreiung mit der Registrierung eines ausländischen Händlers zusammenspielt, was den praktischen Kern des lettischen Systems ausmacht.