Belgien — Verpackungs-EPR

Was sich am 12. August geändert hat

Vor dem 12. August 2026 betrieb Belgien sein eigenes System, aufgebaut um ein nationales Konzept namens verpakkingsverantwoordelijke — das „verantwortliche Unternehmen“. Das war meist eine belgische Einheit: der Importeur, der Abfüller, oder das Unternehmen, das die verpackten Waren zuerst auf den belgischen Markt brachte. Verkauftest du an einen belgischen Vertriebshändler, trug dieser in der Regel deine Verpackung.

Die PPWR ersetzte dieses Konzept durch den EU-weiten Begriff Hersteller. Beide sehen ähnlich aus und sind nicht dasselbe, und die belgische Behörde hat ausdrücklich erklärt, die Definitionen „unterscheiden sich erheblich“. Die Folge ist der Teil, den alle unterschätzen:

Es gibt also zwei Wege, wie du dich in Belgien im Anwendungsbereich wiederfinden kannst, und nur bei einem davon hast du selbst etwas geändert. Der erste ist der gewöhnliche: Du lieferst direkt an belgische Verbraucher. Der zweite: Du hast jahrelang an einen belgischen Geschäftskunden verkauft, der die Verpackung trug, und am 12. August hörte das auf zu stimmen.

Gilt das für mich?

Du lieferst an belgische Verbraucher, ohne belgische Niederlassung

Ja. Du bist der Hersteller. Benenn einen in Belgien niedergelassenen Bevollmächtigten, schließ einen Vertrag mit einer Compliance-Organisation, lass dich registrieren, melde.

Du verkaufst an ein belgisches Unternehmen, das sich früher um die Verpackung kümmerte

Frag dringend nach. War es ein „Typ C“-Importeur, hat es höchstwahrscheinlich am 12. August aufgehört, Hersteller zu sein, und du bist es geworden. Das ist der wahrscheinlichste Weg, in Belgien nicht-compliant zu sein, ohne selbst etwas geändert zu haben.

Du bist anderswo in der EU niedergelassen

Erfasst. Satz 1 des Art. 45 Abs. 3 gilt ohne Schwelle, und die belgische Vorschrift ist um „ausländische Hersteller“ herum formuliert.

Du bist außerhalb der EU niedergelassen

Lies das als erfasst. EPRiBEL und Fost Plus geben beide die Bevollmächtigtenpflicht für „ausländische Hersteller“ an, ohne EU von Nicht-EU zu trennen. Wir haben keine belgische Quelle gefunden, die Drittländer ausnimmt, und die sichere Lesart ist, dass es keine gibt.

Du verschickst nur starre Transportverpackung — Paletten, Kisten

Möglicherweise nicht du. Die Verantwortung für wiederverwendbare starre Transportverpackung kann beim belgischen Hersteller dieser Verpackung liegen, wenn es einen gibt. Wert, das zu fragen, bevor du dich dafür registrierst.

Du bist in Belgien niedergelassen

Kein Bevollmächtigter nötig. Du schließt einen Vertrag mit einem System und meldest auf normalem Weg.

Es gibt keine Kleinmengenbefreiung. Belgiens alte 300-kg-Zahl war nur eine Erleichterung von der Rücknahmepflicht — sie deckte nie die jährliche Meldepflicht ab und hat nichts mit der Registrierung nach Art. 44 oder dem Bevollmächtigten nach Art. 45 Abs. 3 zu tun. Siehe bekannte Fallen.

Haushalt oder Gewerbe?

Belgien ist eines der Länder, das Verpackung in zwei Ströme aufteilt, die von zwei unterschiedlichen Organisationen bearbeitet werden, und du musst das richtig einordnen, bevor du sonst irgendetwas tun kannst — es sind getrennte Verträge mit getrennten Registrierungen.

Über beiden steht die öffentliche Behörde: die Interregionale Verpackungskommission, die zur Interregionalen Kommission für EPR — EPRiBEL wird. Sie ist bewusst interregional, Flandern, Wallonien und Brüssel-Hauptstadt sind also eine Registrierung, nicht drei. Das ist die gute Nachricht im belgischen System, und es lohnt sich, das klar zu sagen, weil die Drei-Regionen-Struktur abschreckend wirkt.

Der Bevollmächtigte

Ab 12. August 2026 muss ein ausländischer Hersteller von einem EPR-Bevollmächtigten in Belgien vertreten werden. Belgien formuliert die Pflicht in zwei Teilen, und beim zweiten wird das Geld verschwendet:

Wer dich registriert

Belgien hat die Option aus Art. 44 Abs. 3 genutzt, und großzügig. Du musst dich nicht selbst registrieren. In der Praxis ist der normale belgische Weg, dass die Compliance-Organisation dich registriert: Fost Plus gibt klar an, die Registrierung kollektiv im Namen ihrer Mitglieder zu erledigen. Ein Unternehmen, das nicht Mitglied einer anerkannten Organisation ist, registriert sich stattdessen direkt bei EPRiBEL.

Das ist das Spiegelbild von Deutschland, wo die Registrierung eine persönliche Pflicht ist, die niemand für dich erledigen darf. Hast du deutsche Anleitungen gelesen und dich auf ein Portal eingestellt, das du selbst bedienen musst, ist Belgien die entgegengesetzte Erfahrung — und die Reihenfolge folgt daraus.

2026 ist ein geteiltes Jahr

Weil der Hersteller mitten im Jahr die Identität wechselte, erwartet Belgien, dass 2026 in zwei Teilen von zwei verschiedenen Parteien gemeldet wird. Die belgische Behörde hat das direkt so gesagt.

Zwei praktische Folgen. Erstens: Wurdest du am 12. August zum Hersteller, deckt deine erste belgische Meldung ein Teiljahr ab. Melde es als Teiljahr. Rechne es nicht aufs ganze Jahr hoch, um ordentlicher auszusehen — die Zahl soll die Verpackung sein, die du tatsächlich ab 12. August in Verkehr gebracht hast, und eine aufgeblähte Zahl kostet dich Geld, das du nicht schuldest.

Zweitens: Trenn deine eigenen Aufzeichnungen jetzt an diesem Datum, solange du noch kannst. Im Februar ein Jahr an Sendungen durchzugehen, um die 12.-August-Linie zu finden, ist ein miserabler Nachmittag, und komplett vermeidbar.

Was es kostet

Die Systemminima sind die Untergrenze, nicht die Rechnung. Materialsätze kommen oben drauf, und die eigene Gebühr des Bevollmächtigten steht noch einmal getrennt. Für einen kleinen Direkthändler sind die realistischen belgischen Kosten der Mindestbeitrag plus eine bescheidene Materialgebühr plus was der Bevollmächtigte verlangt — und diese letzte Zahl ist die, die niemand veröffentlicht, in Belgien wie überall sonst.

Meldung

Belgische Verpackungsmengen werden jährlich gemeldet, und auf dem normalen Weg erledigt deine Compliance-Organisation die Formalitäten — dafür bezahlst du sie zu einem großen Teil. Unter dem Vor-PPWR-System hatte jedes Unternehmen, das verpackte Produkte auf den belgischen Markt brachte, eine Meldepflicht unabhängig von der 300-kg-Rücknahmeschwelle, und nichts an der PPWR hat das erleichtert.

Bestätige das genaue Datum mit deinem System, nicht mit uns. Die Meldefristen der belgischen Systeme häufen sich im ersten Quartal, aber wir haben kein einheitliches nationales Datum verifiziert, das für jede Organisation gilt, und lassen hier lieber eine Lücke, als ein Datum zu drucken, das du dir vielleicht einträgst.

Führ das Verpackungsgewicht nach Material, und trenn es dieses Jahr am 12. August 2026. Beide Hälften des geteilten Jahres müssen von irgendwoher kommen.

Der Grüne Punkt verschwindet

Tragen deine Boxen, Etiketten oder Klebebänder den Grünen Punkt — und viel europäische Verpackung tut das, oft weil ein Lieferant ihn vor Jahren aufgedruckt hat und niemand es je überprüft hat —, ist das eine Druckfrist. Bau sie jetzt in deinen normalen Lagerzyklus ein. Die teure Version davon ist, es zu entdecken, wenn elf Monate vorgedruckter Kartons im Lager liegen.

Wissenswert, was das Zeichen je bedeutete: Der Grüne Punkt hat nie zertifiziert, dass Verpackung recycelbar ist. Er dokumentierte, dass ein finanzieller Beitrag in ein Verwertungssystem eingezahlt wurde. Ihn zu entfernen ändert nichts an deinen Pflichten und nichts an der Verpackung.

Darüber hinaus gibt es kein allgemeines belgisches Aufdruckzeichen für gewöhnliche Versandverpackung. Das harmonisierte EU-Sortierlabel nach Art. 12 Abs. 1 kommt frühestens 2028, und sein Erscheinungsbild wird durch Durchführungsrechtsakte festgelegt — gestalte noch nicht dafür.

Wenn du es nicht tust

Sanktionen stehen im interregionalen Kooperationsabkommen zu Verpackungsabfall und werden über EPRiBEL durchgesetzt, das die Compliance-Organisationen lizenziert, die Meldungen entgegennimmt und das System überwacht. Wir haben keine Höchstbetragszahl verifiziert und erfinden keine.

Die eigentliche Hürde ist einfacher als jedes Bußgeld und mehr Aufmerksamkeit wert. Art. 44 Abs. 4 bedeutet, dass du, bis der Registereintrag existiert, überhaupt keine Verpackung in Belgien bereitstellen darfst. Das ist keine verspätete Einreichung, die bestraft wird — es ist unrechtmäßiges Inverkehrbringen für den ganzen Zeitraum, und genau das ist auch das, worauf ein Marktplatz reagiert, ohne auf eine Behörde zu warten.

„Wurde ausgesetzt“

Diese Behauptung begegnet dir in Belgien mehr als anderswo, weil mehrere weit verbreitete Länderprofile sie in ihre Belgien-Seiten geschrieben haben: dass ein EU-Vorschlag die grenzüberschreitende Bevollmächtigtenpflicht bis 2035 aussetzen werde, man könne also genauso gut warten.

Bis etwas verabschiedet ist und in Kraft tritt, gilt Art. 45 Abs. 3 wie geschrieben, und das tut er seit dem 12. August 2026. Ein Leitfaden, der den Bevollmächtigten als etwas beschreibt, das du aufschieben kannst, beschreibt eine Welt, die noch nicht existiert und vielleicht nie wird. Wir finden, der Vorschlag lohnt sich zu beobachten und zu diskutieren — siehe unsere Notiz dazu — aber wir finden nicht, dass man seine Planung darauf aufbauen sollte.

Bekannte Fallen

Quellen

Zuerst das Primärrecht, dann die amtliche Behörde, dann die beiden Compliance-Organisationen. Wo eine Aussage auf dieser Seite nur auf der eigenen Angabe eines Systems beruht, haben wir das im Fließtext gesagt statt es einer Fußnote zu überlassen.

1. EPRiBEL / Interregionale Verpackungskommission — PPWR: wichtige Änderung für verantwortliche Unternehmen ab 12. August 2026 Amtlich. Der eigene Übergangshinweis der Behörde. Quelle für die Ablösung von „verantwortlichem Unternehmen“ durch „Hersteller“, die Aussage, die Definitionen unterschieden sich erheblich, die Typ-A–D-Analyse und die Verlagerung der Typ-C-Verantwortung auf ausländische Lieferanten, das geteilte Meldejahr, und das Zitat aus Art. 44 Abs. 4
2. EPRiBEL — Interregionale Kommission für EPR Amtlich. Die zuständige belgische Behörde, Umzug zu epribel.be. Wo das Herstellerregister und die Zulassung der Compliance-Organisationen liegen
3. Fost Plus — PPWR Insights 8: verpflichtende Registrierung im Herstellerregister Quelle des Systems. Quelle für die kollektive Registrierung im Namen der Mitglieder, die Anforderung, dass der Bevollmächtigte eines ausländischen Herstellers in Belgien niedergelassen und bei EPRiBEL registriert sein muss, das Fehlen jährlicher Registrierungsgebühren vor dem Kalenderjahr 2027, und den MyFost-Datenerfassungsweg. Fost Plus ist eine der zwei zugelassenen Organisationen — nützlich, keine neutrale Quelle
4. Fost Plus — Mitgliedschaft, Meldung und Sätze 2026 Quelle des Systems für den Mindestbeitrag von 100 €, den Lastschriftsatz von 50 €, den Papier- und Kartonsatz von 0,1503 €/kg, und die Aussage, dass das Grüne-Punkt-Logo ab 12. Februar 2027 nicht mehr auf Verpackung verwendet werden darf
5. Valipac — Gewerbe- und Industrieverpackung Quelle des Systems für den Mindestfinanzierungsbeitrag von 50 € und die Sätze 2026 von 20 €/t recycelbar nicht Kunststoff, 63 €/t recycelbarer Kunststoff und 126 €/t nicht recycelbar
6. Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) — EUR-Lex Vollständig gelesen, 14. August 2026. Quelle für Art. 3 Abs. 1 Nr. 15 dazu, wer der Hersteller ist, Art. 44 Abs. 2 und 44 Abs. 4 zur Registrierung, Art. 44 Abs. 3 zur delegierten Registrierung, Art. 44 Abs. 8 zur 10-Tonnen-Meldeschwelle, Art. 45 Abs. 3 zum Bevollmächtigten und Art. 12 Abs. 1 zum harmonisierten Label 2028
7. COM(2025) 983 — Vorschlag zum Umwelt-Omnibus Der Vorschlag, der die EPR-Bevollmächtigtenpflicht für in der EU niedergelassene Hersteller bis 2035 aussetzen würde. Ein Vorschlag, kein Gesetz. Der Rat hat die EPR-Bestimmungen am 24. Juni 2026 aus seinem Mandat gestrichen
8. Europäische Kommission — PPWR Frequently Asked Questions, 2. Auflage DG ENV Referat B01, August 2026 (KH-01-26-068-EN-N). Vollständig gelesen. Quelle für den Durchsetzungsansatz seit 12. August und für die Kleinstunternehmerposition in §XVIII
9. European Commission — PPWR guidance (Commission Notice), 30. März 2026 Das Leitfadendokument, nicht identisch mit der FAQ oben. Von uns nicht vollständig gelesen

Hilf uns, diesen Desk fertigzustellen

Dieser Entwurf wurde am 15. August 2026 aus dem eigenen Übergangshinweis der belgischen Behörde, aus Fost Plus und Valipac, und aus einem beigesteuerten Länderprofil zusammengestellt. Er wurde nicht von jemandem geprüft, der den belgischen Prozess seit dem 12. August tatsächlich durchlaufen hat, und hat keine Betreuung.

Vier Dinge wissen wir konkret nicht. Die genaue jährliche Meldefrist, die für einen ausländischen Hersteller über jede Organisation gilt — wir haben sie offengelassen statt zu raten. Was ein belgischer Bevollmächtigter kostet. Ob irgendeine belgische Quelle EU- von Drittland-Herstellern für die Bevollmächtigtenpflicht ausdrücklich trennt, oder ob „ausländischer Hersteller“ wirklich der ganze Test ist. Und wie sich die Typ-C-Neuzuordnung in der Praxis auswirkt — ob belgische Importeure ihre Lieferanten informieren, oder ob ausländische Händler es zufällig herausfinden.